卫生间漏水到楼下，应该先通知楼下的住户，并与他们一起找到漏水的原因，如果是卫生间防水层的问题，需要重新涂刷防水层。如果楼下的住户不愿意合作，可以考虑以下步骤:
1. 找到漏水的位置。关闭供水管道，待漏水停止后，找到漏水的位置，通常是管道或防水层的缺陷。
2. 拆除现有的防水层或管道，重衡东装并涂刷防水层或更换管道。
3. 修复楼下住户的天花板或地板，并等待干燥。
4. 在修复完成后，进行漏水测试以确保不再漏水。
请注意，维修后应定期检查卫生间的防水层和管道，以避免再次发生漏水问题。
